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以科学发展观指导云南新建本科院校科研工作科学发展

作者:陈 颖     来源:党委宣传部     时间:2008-07-14     浏览次数:     字号:    

 

    内容提要:云南省新建本科院校打破发展瓶颈,求得生存发展的重要举措就是深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观为指导,创新科研工作理念、科研工作方法和科研评价机制,通过科研创新带动全面工作创新,最终实现科学发展、和谐发展、可持续发展。
    关键词:科学发展观  新建本科院校  科研工作  可持续发展

    “科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”科学发展观是促进经济社会和人的全面发展,指导新时期社会经济发展的总的指导思想,对我国高等教育事业发展具有十分重要的指导意义。
    云南省自2000年以来成立的六所新建本科院校,在实施科教兴滇战略、人才强省战略、可持续发展战略,全面建设小康社会中发挥了重要作用,在一定程度上缓解了全省高等教育供不应求的压力,满足了当地人们接受高等教育的需要,为当地及周边地区培养了大量基础教育师资及社会经济建设人才,为云南经济社会发展提供了重要的智力支持。但从当前高等教育事业发展的现状来看,云南省高等教育事业落后于全国的发展水平。从目前全省普通高校的分布状态看,云南省高校分布和发展具有明显的不平衡性。新建本科院校地处地州,发展基础薄弱,学科建设和学位点建设几乎是从零起步,办学水平和实力相对较低,缺乏竞争优势,属于高校中的弱势群体。这种客观存在的差异是制约着新建本科院校长足发展的主要瓶颈,也是加剧不平衡的主要因素。
如何走出困境求得生存和发展,是新形势赋予新建本科院校的历史使命,是新建本科院校必须解决好的一个重要课题。科学发展观为我们破解这一难题提供了科学的理论依据和方法指导,为地处地州的新建本科院校的改革和发展开辟了一个全新的视野,提供了一种全新的认识问题的方法。
    面对发展的契机和竞争的压力,我认为要实现云南高等教育事业的科学发展、和谐发展,其前提就是要保证在我省教育体系中占有重要比重的新建本科院校实现科学发展、和谐发展。而要实现新建本科院校的科学发展、和谐发展最重要也是最直接的就是要以科学发展观引领学校科研工作的科学发展,以科研创新促进各项事业的创新。
    1、以科学发展观为指导,创新科研管理理念。
    当前,省内几所新建本科院校在科研创新中普遍存在着观念落后的问题,严重制约着科研工作全面协调可持续发展的实现。用科学的发展观指导科研工作,首先要创新科研管理理念。
    1.1树立科研管理是科研发展管理的理念
    大学就是要通过科研管理,创造出更多更好的科研成果,使科技工作得到发展,进而带动和促进学校整体办学实力和水平的提升,同时为经济和社会发展服务。科学发展观,第一要义是发展,就是要一切工作围绕加快发展进行,在发展中创新和破解难题。从这一意义上说,大学科研管理是围绕发展而展开的目标管理,应确立科研管理是科研发展管理的理念。云南省内的这几所新建本科院校其发展定位基本上都是教学型高校,都以教学为中心工作。因此,以科学发展观为指导的科研发展观应坚持“以教学为中心,以科研为支撑,以教学带动科研,以科研促教学”的理念,使科学研究能回答教学实践中的难题,通过提高教师教学研究的能力和水平,提高教学质量和效果,推动学科建设的健康发展,提升学校的整体办学实力和人才培养质量。
    1.2确立科研管理是人本管理的核心理念
    科学发展观的核心是以人为本,强调不仅要依靠人的作用推进事业的发展,更要把人的发展作为事业发展的出发点和最终目标。要把科研发展与人的发展紧密结合。改变那种简单地把科研管理停留在管项目、管成果、管经费上,忽视或淡化人的存在,漠视人的价值,或者只关注创造了重大成果的人,忽略了更广大的研究群体的见物不见人的管理。要在科研工作中将广大教师置于科研工作的核心,确定教师的科研主导地位,通过卓有成效的管理活动来激发和调动教师从事科研的主动性、积极性和创造性,以实现高校科研工作的目标,并通过这一目标的实现来促进广大教师全面而自由地发展。因此要改变以往只追求科研项目和科研成果的数量和质量、只看科研产生的直接物质利益和近期效益,忽视人在科研中的存在和感受的科研管理方式。要树立起人力资源是最重要的科研资源,是实现可持续发展的战略性资源的观念。
    2、以科学发展观为指导,创新科研管理方法。
    一项事业的成败往往取决于科学发展理论的引导和正确方法的实施。科学发展观从宏观上看是一项伟大的战略思想,是对发展的理性认识,具体到一个行业、一个单位、一项事业又是一种重要的科学方法,它是认识论和方法论的高度统一。在科研工作中贯彻落实科学发展观就是要把科学发展观中提出的统筹兼顾的根本方法用好用活。
    新建本科院校科研事业的发展不是孤立封闭的自我发展,而是在多种因素、多种条件共同作用下的推进和突破。因此,发展中要调整好多重结构,处理好多重关系、多重利益,要用发展的眼光、全局的眼光关注重要领域,突出关键环节,通过管理出成果、出人才。
    2.1要统筹兼顾好近期目标和可持续发展的关系。
    科研工作要坚持走可持续发展之路,不能以短期利益的获得和近期目标的实现来换取学校事业的长远发展。短视必然导致短命。我们要做到既满足于当前需要,更要着眼于未来的发展,形成具有可持续性的科研发展能力和发展后劲,促进学校科研工作健康、稳定地发展。在实现远近目标的过程中一定要摒除各种急功近利的做法,杜绝科研机会主义,防止因为政策的短期功利原因造成虚假的科研繁荣景象,要通过正面引导和宣传,培育出一种能够促进学术自主发展和教学相长的学术传统,建立起一系列维护和传承这一传统的制度,保证科研资源的长久利用,实现科研工作的可持续发展。
    2.2要统筹兼顾产学研合作工作,注重校企、院所合作,创新科研合作体制机制。
    新建本科院校自身资源有限,拓展空间受限。合作可以打破局限,资源共享,达到双赢。各校可根据教师学科研究的特点和专长,鼓励教师转变观念,主动走出校门同各企业相联系;或者由学校层面与企业联系,组织多学科专家对企业面临的共性、关键性问题进行研究和攻关,共同申报高级别科研课题,形成以市场为导向,以课题为载体,以成果转化为目标,产学研相结合的合作创新体系。做好这项统筹,就学校自身来说最基本的就是要统筹兼顾好基础研究和应用研究的关系。只有做到了这一点,学校才有合作的资本。基础研究与应用研究是高校科研的主要类型,对这两个方面,高校不能偏废任何一方,而应该坚持两者全面发展。
    2.3要统筹兼顾各种科研资源,尽可能地争取和利用好有限资源,增强发展后劲。
    新建本科院校由于在省内所处区位和在全省高等教育事业中的位置都处于次级位置,在科研资源的竞争上先天处于劣势。因此,科研管理中就要在人力资源、项目资源、财物资源的争取和使用上创新方法,实现科研资源的有效配置,合理化、最大化地利用好资源。比如,可以鼓励教师在各种学术机构中任职、积极向上级主管部门推荐本校专家以进入高层专家库、鼓励教师走出校门发挥学术影响、鼓励教师自行转化科研成果,培养教师科研融资意识等。
    2.4要统筹兼顾好教学、科研、管理、服务工作。
    教学、科研、管理、服务是高校的四大日常工作,也是高校生存和发展的四大支柱。从目前各校的情形看,普遍存在着体制上的障碍,四者之间缺乏有效的宏观调控及战略协同机制。即使是通过了教育部本科教学水平评估的学校,教学、科研、管理、服务四大体系之间相分离的状态依然存在,四大创新体系在相当程度上相互割裂、封闭。体系的分离导致了学校资源的浪费,制约着科学的科研发展观的实现,成了高校发展中极不和谐的一组矛盾。科学的科研发展观就是要从全局的高度调和这一组矛盾,使教学、科研在管理的支撑下更好地发挥服务的功能,促使四项工作在均衡、同步发展的基础上相互融合,相互促进,形成正相关的对应关系。
    2.5要统筹兼顾好科研工作软硬环境的关系。
    科研环境的硬环境是指以物质形式表现的工作条件、设备、资金等客观因素;软环境是指以无形的意识形态表现的价值观念、科学精神、道德与学风、工作氛围、管理文化等方面的因素。科学研究的良性发展需要建立起科研硬、软环境相适应并有机融合的良好环境。科学发展观要求科研环境建设要以人为本,以最大限度发挥人的创造性为目的。硬环境方面要确保每一项投入都要紧扣教师科研需要和培养人才的需要,做到物为人用、物尽其用。软环境方面要把制度建设作为重要内容,发挥出制度应有的保障、维护作用。在两个方面的建设中要做到硬环境因软环境而“活”,软环境因硬环境而“立”,两者相互支撑、促进。
    三、以科学发展观为指导,创新科研评价机制
    科学发展观强调发展的最终目标是实现人全面、自由的发展。人的发展程度是检验事业是否取得成效的重要尺度。学校科研工作是全校工作中的一个组成部分,是一个子系统。科研工作的成效只有放在整个学校事业的大系统中才能得到科学的检验。因此,评价科研工作的实效最根本的是从全局的角度审视其对人的发展上。
    3.1要把是否促进教师的发展作为评价科研成效的长效机制。
    科研评价要充分体现人做科研,科研为人的理念。科研评价不仅要看科研成果的数量、质量,更要看成果中所蕴含的人的因素,如思维、视野、方法、观念、态度、潜能等。要把人的创新精神、合作精神、科学精神的培养作为评价的重要指标。
    3.2要以是否实现了全面协调可持续发展作为评价的核心。
    科研创新是学校全面创新的动力。评价中既要看到科研工作的全面协调可持续发展,更要看到科研对全校工作全面协调可持续的推动。要把目标、过程、结果、方法、手段等统一起来,观测其是否调动了人的积极性、是否成为了发展的动力源、是否最大化发挥了资源的效益。
    3.3要把对现阶段实际问题的解决与整体性工作的有机融合状况作为有效性评价的基础。
    科学研究是一个厚积薄发和循序渐进的过程,成果的取得依赖于长期的积累。决策中的一些急功近利的做法势必会阻碍科研的长足发展和可持续发展,而如果一味强调科研的长期性,错把阶段内不产生科研成果和效益作为科研的铁定规律,同样会使科研陷入死胡同。科学的评价应是遵循科研规律,兼顾科研的现实效益,科学体现科研绩效。
    总之,要实现新建本科院校科学发展、和谐发展的目标,各校在推进发展的的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,以全面发展、协调发展、可持续发展和以人为本这四个基本要求来统领我们的工作实践,并以之作为构建发展机制的基本方略,增强责任感和使命感,大力实施科研强校战略,以科学发展观指导科学研究事业科学发展,从而最终实现学校的永续发展。

    参考文献:
    [1]胡锦涛:在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话(2004年3月10日)[Z]新华网北京2004年4月4日
  [2]胡锦涛:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗--在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(2007年10月15日)[R]新华社2007年10月24日
  [3]吴照云 王红斌:高校科研工作如何坚持科学发展观[N]光明日报2004年7月14日
  [4]林治华 创新高校科研管理体制的思考[J] 广西教育学院学报 2006年第5期(总第85期)
    [5]刘延东:学习贯彻十七大精神 办好人民满意教育[Z]《中国教育报》2008年3月25日第1版
  [6]周济 高举中国特色社会主义伟大旗帜 推进我国教育事业科学发展——在教育系统学习贯彻党的十七大精神座谈会上的讲话[Z]教育部网站2007年10月24日
  [7]林盛杰 周伊萍 姚乐彦:营造良好科研环境 保持学校科研工作可持续发展[J]宁波大学学报(教育科学版)2005年01期

[内容审核]:党委宣传部
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